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参考资料_90303.第三课 在法治的国家中.doc(56KB)
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背 景 资 料 法制与法治的含义 “法制”这一概念有狭义和广义两种用法。狭义的法制就是指一国或一地区的法及其相 关制度的总称。它表示的是静态意义上的规则和以规则群表现的制度系统。广义上的法制除 了包括静态的法的规则、制度系统之外,还包括动态的立法、执法、司法、守法活动和过程。实 际上,法制这一概念的原意就是指静态的法律制度。但在“法治”这一概念在中国未曾得到 普遍认同之前,人们通过扩大法制概念的内涵,来表达狭义的法制概念所不能表示的依法 办事的动态过程。但广义上的法制概念毕竟也不能表达“法治”概念所包含的丰富的内容。 在“法治”概念被普遍接受、认同之后,广义上的法制概念所试图表达的意思已经被法治概 念更准确、更完整地表达出来。于是,从广义上理解、使用法制概念已无必要。所以,现在人 们通常是在狭义上理解使用法制概念。 “法治”是指一种治国方式或被治理的国家所处于的状态。这是指国家权力的行使(立 法、执法、司法机关等的活动)和社会成员们的活动普遍处于符合一种良好而完备的法的规则 系统的要求的状态。“法治”所表示的治国方式或国家治理状态至少包括三个要点:(1)存 在良好而完备的法;(2)现存的法得到普遍的遵守——国家机关各级官员的遵守和普通民众 的遵守;(3)具备使法得到普遍遵守的、体现着分工、制约的国家权力结构形式。 我国社会主义宪法的制定和修改 1954年宪法是我国第一部社会主义类型的宪法。它确认了生产资料的社会主义公有制, 确认了社会主义建设和社会主义发行的基本路线,保证消灭剥削制度和建立社会主义社会 它确认了工人阶级领导的人民民主政权,规定对一小撮敌对分子进行专政;反映了工人阶 级的根本意志;因而它不同于资本主义类型的宪法。 1975年宪法是我国特定历史条件下的产物。它反映了“文化大革命”中“左”的路线 的严重干扰。它把“文革”中的许多错误理论和做法加以法律化、制度化,使之成为国家生 活的最高准则,并为“四人帮”篡夺国家权力提供了法律根据。在历史上只存在了3年多。 1978年宪法在一定程度上纠正了 1975 年宪法中反映“左”的指导思想的条文,比 1975年宪法前进了一步。从总体上说它还远不能适应新的历史时期的需要。 1982年宪法(即现行宪法)提请第五届全国人民代表大会第五次会议审议。于 1982年 12月 4日正式通过并公布实施。1988年以来,全国人民代表大会曾先后四次以宪法修正案 的方式对宪法的序言和部分条文进行了局部的修改和补充。 1988年4月 12日,第七届全国人民代表大会第一次会议通过了宪法修正案。 1993年 3月 29日,第八届全国人民代表大会第—次会议通过了宪法修正案。 1999年 3月 15日,第九届全国人民代表大会第二次会议通过了宪法修正案。 2004年3月 14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过了第四次宪法修正案,本次 修宪是历届修改条数最多、涉及内容最广泛的一次。 新闻舆论监督 在现代社会,新闻舆论被当作除了行政、立法、司法三大权力之外的“第四种权力”。在 我国,新闻舆论监督是人民群众行使社会主义民主权利的有效形式,其主要监督方式有报 道、评论、讨论、批评、发内参等,但其核心是公开报道和新闻批评。因为舆论监督的实现需要 两个环节:一是提供足够的舆论信息,即可以形成舆论的事实和情况,使人们对经济生活、 政治生活及社会生活有充分的了解;二是在拥有信息的情况下,对各种政治、经济和社会现 象及有关人进行理性的、坦率的评论。在信息日益丰富的情况下,舆论批评显得越来越重要, 通过人们对普遍关心的问题进行论辩、辩驳乃至争论,即众多个体意见的充分互动,最终达 到某种为一般人普遍赞同、且能在心理上产生共鸣的一致性意见,从而推动人类社会的进步。 整个过程就是发现问题,分析问题,解决问题的过程。 作为社会上有多种监督,如党内监督、人大监督、司法监督、群众监督等中不可或缺、极 具有战斗力的一种监督形式——新闻舆论监督以其特有的公开曝光的形式产生的作用和效 果与其他的几种监督是不一样的,它具有很强的公众震慑力。然而,据统计,近几年来,我 国因舆论监督引发的新闻官司已经超过 1000起,新闻界的败诉率在 30%,屡屡败诉,即使 有的胜诉,也使自身精疲力竭。这种现象,说明新闻舆论承担着重大的法律责任,却没有得 到切实的法律保障,也显出有些人在舆论监督的法律责任理解上存在着偏差。 公民与人民 “人民”一词自新中国诞生以来,就成为一个非常重要的词,那么人民究竟指的是什 么呢?翻开《现代汉语典》可以查到这样的解释:“人民:以劳动群众为主体的社会基本成 员。”解释非常简单,而且明显具有阶级的意义,是与非劳动群众相对应的。那么公民指的 是什么呢?词典上是这样解释的:“取得某国国藉,并根据该国法律规定享有权利和承担 义务的人。”翻开 1999年 3月 15日修订通过的《中华人民共和国宪法》第二章第三十五条: “凡具有中华人民共和国国藉的人都是中华人民共和国公民,中华人民共和国公民在法律 面前一律平等。任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义 务。”对于公民,我国宪法为我们作了最权威而明确的解释。 通过上述的考证,我们可以看出,人民是一个含义比较模糊的词语,它泛指劳动群体, 但定义并不清晰与严密,而公民作为一个法律意义上的词语,是以权利和义务密切相关的。 人民以阶级划分,是社会中与剥削阶级和统治阶层相对立的阶层,而公民则是以法律为基 础,以平等、自由、权利和义务相对应。作为公民是指的取得中华人民共和国藉的人,那么从 意义的泛性上说,无疑公民的范围要大于人民,因为人民似乎是公民中的一部分,而公民 一词更具科学性与合理性。从其词面的意义与所具体对应的群体来说,今天中国的广大劳动 群众是人民,那么是否有不属于人民的群体呢?如果在我们的社会中的确有一部分人不属 于人民的群体可供我们专政,即他不属于人民,纵然是这样,但只要他有中华人民共和国 国藉,是中国公民。 《同样的权利同样的尊严》教学设计与思考 一、教学设计思想 1. 教材分析 守法是公民享有权利和自由的前提和保障,宪法规定公民享有权利和自由时不得损害 国家的、集体的和他人的合法权利和自由。 公民在法律面前人人平等,即所有公民都平等地享有权利和承担义务,所有公民的合 法权益都平等地受到法律的保护;任何公民都不享有法律以外的权利,都不得强迫其他公 民承担法律以外的义务。 法律对弱势群体的保护既是公民在法律面前一律平等的重要体现,又是衡量一个国家 文明发展程度的重要标尺。 2. 教学目标 (1)知识与技能:认识公民行使权利必须尊重他人的权利和自由,了解法律对特殊 群体的保护。 (2)过程与方法:选取贴近学生生活的案例,让学生体会公民不能随心所欲地行使 权利,体会法律对特殊群体的保护是公民在法律面前人人平等的重要体现。 (3)情感、态度与价值观:尊重他人的合法权利和自由;增强保护弱势群体的意识。 3. 教学重点与难点分析 教学重点:公民在享有权利和自由的同时不得损害国家的、集体的和其他个人的合法 权利和自由。 教学难点:对弱势群体的保护是公民在法律面前人人平等的重要内容。 4. 教学方法 启发式教学与小品表演;让几名学生做好表演小品的准备工作。 5. 教学准备 收集《宪法》《著作权法》《专利法》《民法通则》等法律的相关规定。 二、学与教的过程 新课导入 【叙述】“天高任鸟飞,海阔凭鱼跃”,说的是人们对权利的追求和对自由的向往。然 而,在现实社会生活中,人们享有权利和自由并不是随心所欲的。也就是说,在我们的国家 里,个人所享有的权利和自由是要在法律允许的范围内,同时不得损害国家的、集体的和他 人的合法权利和自由。这是因为,在我们生活的社会里,人人都享有同样的权利和同样的尊 严。 新课教学 【板书】三、同样的权利,同样的尊严 【提问】请大家举例说说人们享有权利和自由并不是随心所欲的。 【叙述】正如同学们所说的那样,类似的例子数不胜数,就连我们走路、说话也不是随 心所欲的,如果随心所欲地走路那就可能闯祸,如果随心所欲地发表议论那就可能侵犯他 人的合法权利。 【表演】下面,我们请几个同学来表演课本中的“‘言论自由’的辨认”。 【提问】大家看了这个表演以后,设身处地地想一想:假如你是小芳,你会有什么样的 感受? 【叙述】从同学们的回答中,我们可以知道被冤枉的小芳的内心十分的苦恼。由于小丽 的无端猜测、怀疑、乱发议论,使得小芳的人格受到了贬损,而且造成了她长期的心理压抑, 患上了严重的精神抑郁症。 【提问】在小芳的权利受到小丽侵害后,小芳及其父母采取了什么办法?小丽得到了什 么样的处罚? 【叙述】小芳的父母将小丽告上了法庭,法庭要求小丽公开向小芳赔礼道歉、消除影响, 并赔偿小芳的精神损失费。 【提问】小丽对法院的判决不理解,她认为言论自由意味着一个人可以想说什么就说什 么,应该受到法律的保护。你能向她解释法庭判决的理由吗? 【叙述】宪法规定,公民在行使权利和自由的时候,不得损害国家的、集体的和其他公 民的合法权利和自由,这是一条宪法原则,也是我们公民行使言论自由权的根本规则。其他 法律则规定了如果公民在行使言论自由权利时侵害到他人的合法利益,应承担相应的责任。 【提问】你认为行使言论自由的权利是否意味着── ◇ 随意批评一名政府工作人员; ◇ 可以说虚假的或者有损别人名誉的言论; ◇ 可以说真实的但有损别人名誉的言论; ◇ 在公共场所无端高喊“着火了”; ◇ 使用不文明语言; ◇ 对老师讲课的内容发表不同意见。 【叙述】前面五种行为并不是正确行使公民的权利和自由,因为这些行为有的损害了他 人的合法权利和自由,有的损害了公共利益。最后一种说法是正确的。 【承转】从上述案例中,可以得出这样的结论:言论自由并不是绝对的,至少不能损害 国家的、集体的和其他公民的合法权利和自由。那么,除此之外,是不是其他权利的行使也 要遵循相应的规则呢?按照宪法的规定,公民还享有游行、集会、示威等权利和自由。 【提问】为什么公民在游行示威前要向公安机关申请呢?如果不申请会有什么样的后果? 【叙述】如果不事先申请,完全可能造成交通堵塞、影响他人的正常生活和工作。 【承转】通过对上述事例的讨论,我们知道了这样一个道理:公民不能随心所欲的行使 权利和自由。那么,公民行使权利和自由该遵循什么样的规则呢?答案只有一个,那就是依 法享有权利和自由。 【板书】1 . 公民在享有权利和自由的同时必须遵守宪法和法律 【承转】我们的法律既规定了公民要依法享有权利和自由,又规定在法律面前人人平等 的原则,这个问题我们在学习人权内容时就已经涉及到了。然而,宪法和法律对保护老人、 妇女、儿童、残疾人的权益保障作出了特殊的规定,为什么要对老人、妇女、儿童、残疾人的权 益进行特殊的保护呢?这样的规定是否与“在法律面前人人平等”的原则相违背呢?为了 明白这些问题,我们来学习以下内容。 【板书】2 . 在法律面前人人平等是我国法律的基本制度 ,也是公民的一项基本权 利 【叙述】大家先分别阅读“谁用了我的剪纸”“儿童的发明能申请专利吗?”“王兵的 大学梦”,并思考课本上提出的问题。 【提问】白秀娥对她的剪纸有没有著作权?为什么? 【叙述】白秀娥对她的剪纸享有著作权,因为辛巳蛇年邮票是由她原创的,根据著作权 法的规定,她享有该邮票的著作权人身权和财产权。 【提问】邮票印制者的错误在哪里? 【叙述】邮票印制者认为邮票都是由专家、教授设计的,像白秀娥这样的人不可能成为 邮票的设计者。著作权法规定任何人,只要进行创作,有作品,就享有著作权。 【提问】“全保护荷花餐巾台布”的设计者李珍只有八岁,你认为她有资格申请专利吗? 【叙述】李珍享有专利申请的权利,同著作权法一样,专利法也没有限制任何人进行发 明创造。对此,大家课后可以查阅专利法的有关规定。 【叙述】通过对上述两个案例的分析,我们也可以得出这样的结论:有些同学喜欢写作、 画画、书法,那么你就对你的作品享有著作权;有些同学喜欢唱歌、跳舞等,如果有人邀请 你参加营业性演出,那么你也享有相应的权利;有些同学喜欢做劳动技术作品,那么你也 享有相应的权利等等。 【承转】当我们研讨了许多权利以后,再来看王兵的故事,当我们为王兵因身体残疾而 被挡在大学门外而感到遗憾的同时,请大家为王兵出主意:他该怎样实现自己的大学梦? 【叙述】王兵可以通过诉讼的办法要求法院判决有关学校招收他,让他深造;也可以要 求有关教育行政部门责令该校招收;也可以通过自学的办法来实现自己的大学梦。 【承转】以上三个故事的主人公分别是妇女、儿童、残疾人,在我国的法律体系中有专门 保护他们权益的法律,如《残疾人保障法》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》等。 【提问】那么,这与“在法律面前人人平等”的原则是否相违背呢? 【叙述】公民在法律面前人人平等就意味着所有的公民都平等地享有权利和承担义务; 所有公民的合法权益都平等地受法律保护;任何公民都不享有法律以外的特权,都不得强迫 其他公民承担法律以外的义务。世界上许多国家都把对弱势群体的保护作为平等权的重要内 容。 【板书】3 . 对弱势群体的保护 ,也是法律对公民平等权的维护 【提问】为什么儿童是弱势群体? 【叙述】因为儿童处在成长期,生理和心理都不成熟,做事很少考虑后果等等。 【提问】为什么老人是弱势群体? 【叙述】因为老人年老体弱,行动不便,而且许多老人不再参加工作,收入相对较低等等。 【提问】为什么妇女是弱势群体? 【叙述】受习惯势力的影响,妇女在工作、生活、社会地位等方面受到歧视等等。 【提问】为什么残疾人是弱势群体? 【叙述】因为残疾人由于身体的某些缺陷导致生活工作等方面的不便。 【归纳】所以法律对这些弱势群体的特殊保护和尊重,进一步充实了公民平等权的内容。 对弱势群体的保护也成为衡量一个国家文明发展程度的重要标志。 【板书】4 . 对弱势群体的保护和尊重 ,是衡量一个国家文明发展程度的重要标尺 【小结】在古代社会,等级和特权是其重要特征。在现代社会,公民拥有同样的权利和 同样的尊严。公民在享有权利和履行义务时必须以法律为依据,而对弱势群体的保护则是国 家文明程度的重要标志。 三、教学反思 由于本课时的内容主要是让学生明白要依法享有自由与平等,牵涉到许多法律知识,因 此可给学生布置一些作业,内容包括:收集网上或者有关媒体上发表的言论或者文章,看看它 们是否侵犯别人的权利和自由;调查同班或同校学生,他们的著作权、专利权是否受到过侵 犯;调查周围的残疾儿童或少年在教育平等权上是否存在问题。 知识要点: 一、关于依法治国 1、宪法和普通法律 宪法是总章程,是国家的根本大法,具有最高的法律效力,是制定其他法律的依据, 规定国家的根本制度和根本任务。 普通法律规定人们生活中的某一方面问题。 宪法和法律规定了政府的权力和公民的权利。一是政府的权力都是宪法和法律赋予的, 政府必须在宪法和法律允许的范围内行使自己的权力,依法行政。另一方面,公民的一切权 利受宪法和法律保护,同时意味着,侵犯了他人的合法权益必定要受到法律的制裁。 2、依法治国的含义:在我国依法治国就是广大群众在党的领导下,依照宪法和法律规 定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各 项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导 人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。 3、依法治国的意义:依法治国是民主政治的必然要求,也是现代政治文明的基本标志。 法治是民主的保障。 4、社会主义法制建设的基本要求:有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。其中的有 法可依,讲的是立法,它是依法治国的前提。有法必依,是法制建设的中心环节。一切国家 机关、政党、社会团体、企事业单位、武装力量和一切国家机关工作人员及公民,都必须严格 依法办事,严格遵守法律,而不得违背法律。执法必严,要求执法机关和执法人员在执行法 律时,必须严格、严肃,做到认真准确,不枉不纵。违法必究,要求对一切违法行为都必须 追究法律责任,任何人都没有超越法律的特权。 二、人治与法治的区别 法 治 人 治 基础 建立在的基础上,可以使国家的决策 更好地体现民意,有效维护公众的合 法权益,促进社会的健康发展 建立在个人专断与独裁的基础上,是与落后 的农业和的工业生产方式相联系的治国方式 是专制主义的表现 特点 具有统一性、稳定性、权威性 随意性、多变性,造成社会不稳定 体现原则 体现平等原则,可以克服人治造成的 等级与特权 体现等级与特权的原则 表现 以言代法;以权代法;轻视法律;政 治制度上实行的是专制制度;有法不 任何权力来自法律;办任何事情都要有法律 依据;宪法和法律具有至高无上的权威;政 依;人存政举,人亡政息;搞一言堂 任人唯亲,朝令夕改,大搞裙带关系 等等。 治制度上实行的是民主制;各级政府官员都 要依法行政;民告官有法律可循;个人有可 能十分肯定地预见到政府在某一情况下会怎 样使用它的强制权力和根据对此的了解计划 他自己的个人事务,等等。 划分两者 根本标志 划分二者的最根本标志是看在法律与个人的意志发生冲突时,是法律的权威高于个 人意志还是个人意志凌驾于法律之上。 三、公民和人民的区别:人民与公民是不同的概念,虽然它们都反映了一定社会关系 和人们在国家中的地位,但两者有明显的区别。首先,人民是个政治概念,具有一定的阶级 内容和历史内容,是相对敌人而言的,它反映了一定社会的政治关系。而公民是个法律概念, 指具有一国国籍、并根据该国宪法和法律规定享有权利和承担义务的人,它反映一定的法律 关系。其次,人民指对社会发展起推动作用的大多数人,而公民指一国中所有具有该国国籍 的人,不以其是否起进步作用为标志。第三,人民是个集体概念,是众多人的集合体,任何 个人都不能称为人民,而公民则可用于单个人。 四、法律面前人人平等包括三方面含义。一是任何公民都平等地享有权利和承担义务。。 二是所有公民的合法权益,都平等地受到法律的保护。即国家在依法保护公民的合法权利方 面,对任何公民都一律平等。三是任何公民都不享有法律以外的特权,都不得强迫其他公民 承担法律以外的义务。即国家在依法实施处罚方面对任何公民都一律平等,任何公民的违法 犯罪行为都要受到法律制裁。
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  • 北京东城区安外大街小学
    黄梅 2014-11-17 22:39:09 下载
  • asdfasdfdf 2014-03-15 04:24:57 下载